新时代，加强党的政治建设，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，迫切地呼唤在新时代弘扬共产党人的价值观。习近平在党的十九大报告中鲜明指出：“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”[1]63，从忠诚观、权力观、事业观、廉洁观四个维度规定了新时代共产党人价值观的内涵要义，为党员干部在新时代弘扬和践行共产党人价值观提供了基本遵循。
一、忠诚观：忠诚老实是领导干部“政治上站得稳、靠得住”的前提
中国共产党作为马克思主义执政党，具有政治上的先进性，党员干部必须旗帜鲜明讲政治。要在政治上站得稳、靠得住，必须做到忠诚老实、言行一致，这是干部忠诚观的基本遵循。习近平指出：“任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实。……把‘四个意识’转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。”[2]在新时代进行许多新的历史特点的伟大斗争过程中，党员干部必须把忠诚老实作为站稳政治立场、防范政治风险的前提。
第一，忠诚老实本质上要求党员干部严守政治纪律和政治规矩。就政党属性而言，忠诚老实是共产党人始终保持马克思主义政党先进性和纯洁性的前提。从党员干部个体来看，忠诚老实必须要做到知行合一。习近平强调：“忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的，而是要体现在实际行动上。”[3]28因此，忠诚老实不是抽象的概念，而是要体现在具体行动上。忠诚老实与否，其中一个重要的标准就是看党员干部能否严格遵守政治纪律和政治规矩。习近平指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”[4]154因此，弘扬共产党人忠诚老实的价值观，就必须时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻党的意志和主张，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，使共产党人忠诚老实的价值观在政治纪律和政治规矩的框定下达到知行合一、言行一致。
第二，忠诚老实必须强化政治定力，不做“政治上的两面人”。忠诚老实作为共产党人鲜明的政治品格，集中地表现为党员干部的政治定力。党员干部的政治定力既需要体现在价值层面的政治信仰、政治追求、政治目标上，又需要体现在工作实践中的政治担当、政治能力、政治自律上，始终做到表里如一；否则，就有可能成为弄虚作假、欺上瞒下的“政治上的两面人”。习近平强调：“我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防止政治上的两面人。”[3]28因此，一旦在忠诚老实上出了问题，一旦政治定力弱化，必然就成为“伪忠诚”“不老实”的干部，对我们党的作风和形象伤害极大。习近平指出：“特别是政治上的两面人，有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来确实比较难，但也不是不能发现。”[3]19－20防止政治上的“两面人”现象的出现，党员干部要在忠诚老实价值遵循下做到彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的忠诚老实，不断坚持和强化政治定力，使自身经得起政治考验，在政治担当中做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。
第三，忠诚老实要体现在对党、对组织、对人民、对同志等各个方面。对党忠诚是党章对中国共产党人的一个基本要求。党员干部是党组织肌体中最基本的细胞，对党忠诚、对党组织忠诚内在地要求每一名党员干部都做到在党爱党、在党为党，说共产党人应该说的话、做共产党人应该做的事，牢记党的初心和使命，坚定共产党人的理想信念。党性与人民性是统一的，对党、对组织忠诚和对人民忠诚是一致的。习近平指出：“我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。”[4]326对党忠诚必须体现在党员干部对中国共产党全心全意为人民服务宗旨的具体践行上，要始终做到密切联系群众，决不能脱离群众，更不能做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。对同志忠诚老实不仅体现着中国共产党的党内民主，而且是党员干部在做人做事上能否担当作为的重要表现。实实在在做人、对同志忠诚老实意味着党员干部要“做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题”[5]。总而言之，忠诚老实的核心是政治上的忠诚老实，作为党员干部“讲政治”的前提，贯穿在对党、对组织、对人民、对同志等各个方面。
综上所述，忠诚老实作为中国共产党人的基本价值遵循，表征着中国共产党人的忠诚观。从习近平关于忠诚老实的论述中不难发现，对中国共产党人而言，忠诚老实既表现出鲜明的政治性，又有强烈的实践特征。就政治来讲，忠诚老实是中国共产党人的首要政治品质和“第一身份”，是中国共产党人做一切事情的前置条件，即对党忠诚是唯一的、彻底的、无条件的，关乎中国共产党人的政治生命。就实践性来讲，对党忠诚是中国共产党人政治承诺的具体行动。进而言之，对党忠诚不仅表现为政治价值观，而且表现为政治遵循下中国共产党人的政治能力与政治担当。显然，对党忠诚绝非一个悬置的伦理概念，而是自觉融入党的事业和人民事业的实践行动。在党的事业中，党员干部要发挥能动性和主体性，主动为党分忧、为党尽职；同时把党的事业和人民的事业紧密结合起来，把对党忠诚和对人民忠诚紧密结合起来，把党性和人民性紧密结合起来，在党群同构的利益共同体和价值共同体下，将对党忠诚的政治价值观有效转化为全心全意为人民服务的具体行动，面对世界百年未有之大变局，为党分忧，解决人民群众的堵点难点痛点，为民谋利。
二、权力观：公道正派是党员干部“树立马克思主义权力观”的关键
第一，掌权用权要出于公心。中国共产党人是人民的公仆，秉公用权才能赢得民心。党员干部掌权用权要出于公心、坦荡无私，这内在地要求党员干部能自觉处理好公与私的关系。习近平指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”[8]394只有正确处理好公与私的关系，才能真正理解在马克思主义权力观中人民群众是权力主体的深邃思想，才能澄清“权力是上级给的”“有权不用，过期作废”“权力是个人奋斗得来的”等对权力的错误认识和模糊认识。进而言之，唯有党员干部明确权力姓公不姓私，出于公心用权、做事，让公权力服务于人民群众，才能真正把由人民赋予的权力精准地用在回应人民群众对美好生活的向往上，真正做到全心全意为人民服务，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”[9]。
第二，掌权用权要公正处事。党员干部权力在手的时候，公正处事意味着在法治思维下正确行使权力，使权力能够对人民群众负责，并接受人民群众的监督。因此，党员干部需要“做到法定职权必须为，法无授权不可为，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止”[10]。焦裕禄在兰考工作期间得知自己的儿子因为跟售票员说“焦书记是我爸爸”而进了电影院“看白戏”这一情况后，不仅教育孩子把戏票钱一分不少地还给电影院，还亲自起草并建议县委出台《干部十不准》的通知，其中第七条明确规定“一律不准送戏票，十排以前不能光卖给机关或几个机关经常包完，一律不准到商业部门、合作部门要特殊照顾”[11]。焦裕禄通过制定纪律规则保证权力姓“公”，确保权力能为民所用。“公道正派才能出清风正气”[12]，正是这种公正处事、廉洁用权的品质，才更加凸显了焦裕禄求真务实、公道正派的人格力量。进而言之，党员公正处事，不但能够高扬党员干部自身公道正派的政治价值观，使干部达到自我净化的效果；还有利于塑造公正、透明的党内政治文化，营造风清气正的政治生态。
第三，掌权用权要公道用人。公道正派作为中国共产党人的政治价值观，除了体现在用权、办事上，还体现在用人上，要做到任人唯贤。习近平指出：“如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。”[13]显然，在选人用人上坚持公道正派，才能选得出公道正派的干部。反之，如果在选人用人上任人唯亲，则容易遮蔽掉德才兼备、踏实勤奋的干部，无法真正实现选贤任能。习近平强调：“我们要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。”[14]因此，要做到公道用人，选人用人的干部就要敢为、能为优秀的干部说公道话，甚至在重要时刻、重要关头敢于为他们撑腰，按照好干部的标准把好干部选出来，让能者上、庸者下、劣者汰。
综上所述，公道正派内在地表达出中国共产党人的权力观。具体而言，公道正派的权力观主要作用在两个方面，一是要公正处事，二是要公道用人。就前者而言，公道正派意味着干部要明确“权为民所赋，权为民所用”这个公权力的显著关切，并在“民心是最大的政治”逻辑下处理好公与私、义与利、是与非等关系，确保权力使用者的出发点是出于公心，落脚点能够增进人民群众的获得感、幸福感和安全感，即中国共产党人公道正派的价值观要能够有效转化为人民群众对公平正义价值理念的政治认同，增进人民群众对社会主义核心价值观的情感认同和理性认同。就后者而言，选人用人作为公道正派价值观的另一重要所指，从价值生产角度来讲，选人用人是公道公正作为价值观实现“价值再生产”的关键一步。一定程度上可以认为，一个地方、一个单位、一个部门选人用人的导向构成了价值标准和价值参照，当这种价值导向进入价值传递和价值生产阶段时，则遵循着“干部—党员—群众—青少年”的差序格局，也受到“政治生态”和“家风”等政治系统间的相互影响，在此意义上，选人用人的过程就是中国共产党人价值观的再生产过程，在选人用人上做到为公不为私，就能够保证选出的是德才兼备的、政治品质高的干部而不是“四风”干部和“政治上的两面人”，以使中国共产党人公道正派的价值观在干部用权的过程中得到证成，进而使价值观得到承载和赓续。
三、事业观：实事求是是“中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求”
“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。”[7]25实事求是作为价值观为党员干部提供了历史唯物主义的认识论视角，主张理论联系实际、一切从实际出发；实事求是作为方法论则要求党员干部要自觉杜绝一切形式主义，在实践工作中讲实话、办实事、求实效，是党员干部树立正确事业观的关键。
第一，实事求是关乎党和国家事业发展。习近平强调：“能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。”[15]实事求是之所以如此重要，是因为实事求是作为党员干部实践中的价值遵循，主张尊重事物发展规律，要求按客观规律办事，坚持讲真话、办实事。在实事求是价值导向下，党员干部的政绩才能有效转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。以扶贫事业为例，习近平在谈到深度贫困地区到2020年实现脱贫攻坚目标时指出：“在这个问题上，我们要实事求是，不要好高骛远，不要吊高各方面胃口”[16]；就改革事业而言，实事求是意味着在发展中始终注重改革发展与稳定的关系，不断实现“蹄疾而步稳”[17]的发展，使新时代的改革循序渐进，稳步向前；就党员干部的工作实践来讲，实事求是要求党员干部坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，在新时代正确把握社会主要矛盾的变化，依据时代特点和实践要求开展具体工作，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，反对形式主义。
第二，实事求是是共产党人思想、工作和领导上的方法论。习近平在谈到实事求是时指出实事求是“是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”[8]25。实事求是作为基本思想方法，要求党员干部自觉用马克思主义的立场、观点、方法思考问题。习近平强调：“实事求是是马克思主义的精髓，是我们共产党人的重要思想方法”[18]，内在地要求党员真正掌握好马克思主义哲学这个看家本领。实事求是作为基本工作方法，要求党员干部“发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于‘客里空’。”[8]406实事求是作为方法论，要求党员干部必须注重实干、注重实绩，力戒浮躁。实事求是作为基本领导方法，要求党员干部在实际工作中发扬求真务实的工作作风，既要杜绝“命令主义”，防止在工作中过度依赖主观判断而忽视客观实际、忽视群众呼声，又要杜绝“尾巴主义”，防止工作落后于事物变化发展、落后于群众。
第三，要时时处处把实事求是牢记于心、付诸行动。实事求是作为共产党人的事业观，既是价值信念，为做事树立标准，又是工作本领，为做事提供方法；既在于“知”，又在于“行”，知行要合一。习近平指出：“我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领，时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行。”[8]26把实事求是的价值观念付诸行动，本质上要求党员干部拒绝主观主义和本本主义，要强化问题导向和问题意识，善于用理论思考、分析和解决实际问题，“要坚持一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理”[8]25。众所周知，在马克思主义者看来，没有调查就没有发言权。在具体的实际工作中，做到实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的一把钥匙就是要善于沉下身子深入基层、深入群众进行调研，通过调查研究精准把握实践中的具体情况和具体问题，在实干中实事求是地解决问题，最终“使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程”[19]10－11。
综上所述，实事求是作为中国共产党人的事业观，本质上要求中国共产党人做到求真务实，杜绝一切形式主义。中国共产党人实事求是的事业观表现在两个方面，一是在“知—行”关系中，要把党的价值信念和理论学说转化为实干的行动以及具体的工作方法，使价值观在内化于心的同时外化于行，破解“知易行难”的问题。当然，这也要求党员干部具备相应的能力，如调查研究能力、群众工作能力、抓落实能力等。二是在“党组织—党员”关系中，使党的事业在党员个体层面得到贯彻落实，既做到想干事，又能够真正干成事。这需要党员干部能够准确领会党的路线方针政策，敢于承担责任，善于根据具体情况作出科学的决策，拿出符合实际情况的具体行动方案，在干事创业的过程中杜绝一切形式主义，容不得半点主观臆想和想当然思维，在问题导向下做到求真务实、为群众干实事，真正做到谋事要实、创业要实、做人要实。
四、廉洁观：清正廉洁是永葆共产党人“政治本色”的基本要义
清正廉洁作为中国共产党人一个重要的政治价值观，是好干部的一条重要标准，是中国共产党人的政治本色。习近平强调要“永葆共产党人清正廉洁的政治本色”[20]。对党员干部来说，永葆政治本色意味着要讲政德、讲官德、讲党性，要求党员干部要守住底线、拒腐防变，在清正廉洁上率先垂范，作出表率。
第一，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。习近平指出：“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。”[8]391道德高尚要求党员干部必须不断修身立德，在做人、做事、用权等各个方面一是要明大德，明确政治方向，站稳政治立场不动摇，经得住风浪考验；二是要守公德，明确民心是最大的政治，做到心底无私，全心全意为人民服务；三是要严私德，克己奉公、勤俭修身、勤俭持家。进而言之，领导干部讲政德，才能常怀敬畏之心，始终做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，清廉为官；才能不断加强党性修养、不断改造主观世界，始终明确要做的事和绝对不能做的事，清白做事；才能不断提升政治品行，做到既能担当，又能慎独慎微、不逾矩，干净做人。
第二，要保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。清正廉洁是党员干部的政治生命线，清正廉洁作为政治价值观则是干部工作实践中的底线意识。党员干部手中的权力无论有多大，必须守住红线，守好拒腐蚀、永不沾的政治底线。习近平指出：“清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。”[8]413一方面，党员干部做到拒腐蚀、永不沾，必须自觉做到廉洁用权，牢记手中的权力来自于党和人民，要时刻把党和人民放在首位，忠诚于党、全心全意为人民服务。另一方面，“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子”[1]67。不受监督的权力必然导致腐败。就此而言，党员干部的权力的行使之处必须受到监督的全覆盖，“要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效”[4]119。
第三，党员干部要在清正廉洁上作表率。群众看党员，党员看干部，要弘扬清正廉洁的价值观，干部必须率先垂范，作出表率。清正廉洁表征着中国共产党人优良作风和良好形象，干部清正廉洁才能密切党群、干群关系，才能增加群众的政治认同，才能在工作实践中有效地组织群众。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”“公生廉，廉生威”等深入人心的中国传统观念，说明了为人、为官必须在清正廉洁上严格要求自己，能够自觉抵制各种诱惑和围猎。习近平指出：“清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。”[19]9－10因此，在清正廉洁上，党员领导干部必须以身作则，率先垂范，不打折扣地兑现使命、责任和承诺。此外，除了党员干部自身做到清正廉洁，“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置”[21]，在廉洁修身的同时做到廉洁齐家，重视家风建设，自觉做家风建设的表率。
综上所述，清正廉洁作为中国共产党人的廉洁观，彰显着中国共产党人的政治本色。这个“本”意味着清正廉洁价值观是干部创业干事的底线，与“先锋队”和“先进性”的要求相比，清正廉洁是对党员干部“生命线”和“纯洁性”的要求。换言之，干部的一切政绩和工作能力必须建立在其自身的清正廉洁基础上。需要指出的是，在市场经济条件下，因为党员干部手中握有权力，受到“围猎”的机会大大增多，党的十九大报告在强调营造风清气正政治生态的同时，着重指出要“自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀”[1]62。就此而言，能否坚守清正廉洁价值观事实上体现着干部在面对各种“围猎”和“诱惑”时的政治定力。需要明确的是，政治生态与社会风气往往互相影响、相互转化，因此党员干部在清正廉洁上作出表率还要能树立良好家风，即把作为党员干部价值遵循的清正廉洁转化为艰苦朴素的家风。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，都从不同角度对党员干部要树立良好家风作了明确要求，从党纪角度规范了干部的家风。
新时代面临世界百年未有之大变局。在变局中开新局，完成中华民族伟大复兴的历史任务，必须在明确的政治方向上走好中国道路。旗帜鲜明讲政治是新时代全面从严治党的一个显著特征，越是要讲好政治、越是要强化政治能力，就越需要进行中国共产党人的价值观建设。学习习近平关于弘扬共产党人价值观的论述，要深刻领悟的一个要义是中国共产党人的价值观具有强烈的政治性，集中表达着中国共产党人的政治方向、政治立场和政治规矩，是中国共产党人实践行动的根本遵循。从这个意义上来讲，中国共产党人的价值观即政治价值观，忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁分别表征中国共产党人的忠诚观、权力观、事业观、廉洁观。从上述四个维度强化中国共产党人的价值观，发挥价值观的引领和导向作用，就能够使党的政治建设更加自觉，不断强化党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
